来源：经济日报

1月14日，在中国专利40周年之际，国家知识产权局举行了2020年首场例行新闻发布会。发布的数据显示，2019年我国专利、商标质押融资总额达到1515亿元，同比增长23.8%。其中，专利质押融资金额达1105亿元，同比增长24.8%，质押项目7060项，同比增长30.5%。同时，知识产权使用费进出口总额超过370亿美元。

“2019年，我国主要知识产权指标总体平稳、稳中有进，知识产权质量效益持续提升。”国家知识产权局新闻发言人胡文辉表示。

（1）科技创新推动专利申请量继续增长，华为申请量全国居首

在专利方面，2019年，我国发明专利申请量为140.1万件。共授权发明专利45.3万件。其中，国内发明专利授权36.1万件。在国内发明专利授权中，职务发明为34.4万件，占95.4%。

截至2019年底，我国国内（不含港澳台）发明专利拥有量共计186.2万件，每万人口发明专利拥有量达到13.3件，提前完成国家“十三五”规划确定的目标任务。

值得关注的是，我国的专利申请已经进入高质量增长的阶段，科技创新推动的发明专利比例日益提高，大量发明专利集中涌现在高科技领域。

以2019年我国发明专利授权量排名前10位的国内（不含港澳台）企业为例，依次为：华为技术有限公司（4510件）、中国石油化工股份有限公司（2883件）、OPPO广东移动通信有限公司（2614件）、京东方、腾讯科技、珠海格力、联想、中兴、维沃、中石油天然气。其中，除了中石油化工、中石油天然气和格力，其余7家都在技术含金量较高的科技、通信领域，而格力一直也是高质量制造业的代表企业，用“中国造”在世界空调行业闯出了知名度。

表1 我国发明专利授权量排名前10位的国内（不含港澳台）企业

排名企业名称数量（件）
1华为技术有限公司4510
2中国石油化工股份有限公司2883
3OPPO广东移动通信有限公司2614
4京东方科技集团股份有限公司2393
5腾讯科技（深圳）有限公司2146
6珠海格力电器股份有限公司1739
7联想（北京）有限公司1706
8中兴通讯股份有限公司1472
9维沃移动通信有限公司1388
10中国石油天然气股份有限公司985
在商标方面，2019年，我国商标注册申请量为783.7万件。商标注册量为640.6万件。其中，国内商标注册617.8万件。截至2019年底，有效商标注册量达2521.9万件，同比增长28.9%。平均每4.9个市场主体拥有1件注册商标，显示出我国企业商标品牌意识的不断增强。

随着企业走出去的步伐加快，企业在海外的知识产权布局也在逐步完善。

2019年，我国共受理PCT国际专利申请6.1万件，同比增长10.4%。其中，5.7万件来自国内，同比增长9.4%。2019年，收到中国申请人提交马德里商标国际注册申请6491件。截至2019年底，我国申请人马德里商标国际注册有效量为3.8万件。

“最新数据显示，我国规模以上工业企业中有专利申请的企业比重达到22.3%；2019年，国内发明专利申请中企业比重达到65.0%，较上年提高0.6个百分点；市场主体平均有效商标拥有量稳步提升。”胡文辉表示，这些数据充分表明，知识产权创造与市场更加贴合，知识产权政策有效地激发了市场主体活力，并释放了创新创业的内生动力。

（2）审查周期明显压缩，商标注册网上申请比例已达94%

2019年，我国发明专利授权量同比增长4.8%，商标注册量同比增长27.9%。这一方面来源于企业内生的保护知识产权、发展知识产权需求，另一方面也得益于知识产权部门持续优化“放管服”，采取措施压缩高价值专利的审查周期和商标注册平均审查周期。

“例如在商标方面,我们持续落实《商标注册便利化改革三年攻坚计划》，简化商标注册手续，优化商标注册流程。经过不断努力，商标审查标准更加完善、审查质量大幅提升，商标业务办理方式更加便捷高效，商标注册实现全程电子化,网上申请比例达到94%。”国家知识产权局条法司司长宋建华介绍说，“此外，2019年国家知识产权局还大力开展智能化审查系统建设工作，采用新技术不断提高知识产权智能化审查水平，提高审查效率。”

据统计，2019年我国高价值发明专利审查周期压缩至17.3个月，专利审查质量用户满意度指数为84.8分，保持在满意区间。商标注册平均审查周期缩短至4.5个月，超额完成国务院确定的年度目标任务。

中国保护知识产权的力度之大，也得到了了国际社会的认可。2019年，国外在华发明专利申请量达到15.7万件，较上年增长6.0%；国外在华商标申请量达到25.5万件，较上年增长4.7%。目前，全球共有186个国家（地区）的市场主体在中国申请专利商标，较上年增长12个。

“国外在华知识产权申请数量的稳定增长，一方面表明中国市场对外资的吸引力不断增强，另一方面也与我国加大知识产权保护力度，持续优化营商环境密不可分。”国家知识产权局战略规划司司葛树认为，2019年以来，我国先后颁布《外商投资法》及其实施条例、发布《优化营商环境条例》、发布《关于强化知识产权保护的意见》，持续推进知识产权审查提质增效工作，大力加强知识产权保护力度，平等保护中外企业的知识产权，知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提升到2019年的78.98分。可以说，知识产权保护力度的不断加大，有力推动了我国营商环境的持续优化，也更加坚定了全球市场主体来华投资兴业的信心。

述说——

5个专利“贷”来3个亿

1月14日，记者看到了建行广东省分行为九联科技股份有限公司出具的最新一期“技术流”报告——总评分334.55，“在广东省45205家高新技术企业中排名第254位，超越了98.84%的科创企业，属于FIT粤二级，也即是说该企业科技创新实力杰出，对同行业其他参与者形成较难超越的技术壁垒。”

这才是九联科技能够用5个专利从建行广东省分行贷到3亿元的真正原因。

2019年8月，广东九联科技股份有限公司董事长詹启军第一次在建设银行科技金融创新中心看到了自己企业的技术流评分，“原来公司去银行贷款，只能用资产抵押，额度只给了3000万元。有了这套评估，2019年公司用5件专利做质押，就从广东省建设银行获得了3亿元授信额度，相差10倍。”

看不见摸不着的专利，竟然能从银行换上亿的真金白银。而詹启军的经历还不算最高纪录。同在广州的香雪制药股份有限公司，一个专利就从广东省建行获得了5.9亿元授信额度。

不只是广东。2019年，全国各地都涌现出知识产权质押融资的创新做法，无数企业从中受益。据国家知识产权局知识产权运用促进司司长雷筱云介绍，目前知识产权质押融资工作已覆盖全国31个省区市。

对于创新型企业来说，专利能直接从银行换钱，简直是难以想象的变化。以九联科技为例，虽然他们在数字机顶盒领域，在国内广电市场占有率近五年来均位居全国前二，在中国移动市场占有率排名全国第一。然而，作为一家轻资产的科技公司，虽然已获得数百件专利授权，但是在银行贷款时，因为房产类固定资产较少，抵押物价值不高，银行基于风险考虑，总是不愿意发放贷款，制约了企业的发展。

这是创新型小微企业心头的痛，也是银行自身解决不了的顾虑，引起了党中央、国务院的高度重视。

2019年，按照党中央、国务院的决策部署，知识产权质押融资工作取得新进展。2019年8月，中国银保监会联合国家知识产权局、国家版权局联合发布《关于进一步加强知识产权质押融资工作的通知》。具体措施包括：鼓励商业银行在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展；鼓励商业银行在知识产权打包融资以及地理标志、集成电路布图设计作为知识产权质押物的可行性等方面进行探索；规定商业银行知识产权质押融资不良率高出自身各项贷款不良率3个百分点（含）以内的，可不作为监管部门监管评级和银行内部考核评价的扣分因素等。国家知识产权局还开通了网上办理专利质押登记业务通道，让专利质押登记办理更加便利。

在政策的激励下，过去制约银行的理念逐渐改变，一系列技术难题逐渐突破。以贷款给九联科技和香雪制药的建行广东省分行为例。他们自主研发了技术流知识产权评估体系，用国家知识产权局累积多年的全国企业专利数据，从专利数量、技术领先程度、公司科技创新实力等多个维度，动态地、持续地判断企业创新能力，为企业进行授信。

这套系统通过APP即可登录查询，还能自动生成报告。在最新的2.0版本中，九联科技的基础技术流总评分达到334.55分，在广东省电子信息行业中排名第53位，超越了99.17%的科创企业；香雪制药的总评分达到55.98分，在广东省生物与新医药行业中排名第74位，超过了94.32%的科创企业，属于可以支持的对象。而2019年发明专利授权量全国第一的华为，技术流总评分高达90491.06分，在广东省的45000多家高新技术企业中排名第一。

使用这套系统，只要输入企业名字，系统就能自动生成能被建行认可的评价报告，可以作为融资授信依据，这就为大规模开展知识产权融资业务奠定了基础。

2019年，正是相关管理部门的具体推动和多个金融机构的主动创新，推动全年全国专利和商标新增质押融资金额突破1500亿，达到1515亿元，创历史新高。

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